1. <blockquote id="nq8qd"><sup id="nq8qd"></sup></blockquote>
        <meter id="nq8qd"><xmp id="nq8qd"></xmp></meter>
            <code id="nq8qd"></code>
              1.  

                中共中央政法委員會主辦

                設為首頁 | 我要投稿
                長安播報

                江蘇連云港創新多元融合糾紛調處機制

                2018-10-18 14:32  來源:法制日報  責任編輯:賈蒙
                字號  分享至:

                  初見盧干景,洪亮的聲音給記者留下深刻印象。

                  盧干景是江蘇省連云港市贛榆區人民調解協會會長。

                  記者問他:“平常如何調解矛盾糾紛?”

                  “我是軍人出身,走的是軍隊作風。干調解就得找準‘戰機’,特別要注意火候和方式方法,初訪初調最重要。”他朗聲說出這番話。

                  在繼承和發展“楓橋經驗”上,連云港面對矛盾調處主體不清、責任不明、效果不好等老大難問題時,不躲不繞直面重點所在,以“公調、訴調、檢調、訪調”為主,強調人民調解、司法調解、行政調解、行業調解有機對接,注重勞資糾紛、醫患糾紛、消費糾紛、婚姻家庭糾紛調處等多元調處方式向專業調處室無縫融合,力爭將各類矛盾糾紛消滅在萌芽、鈍化在一線、化解在基層。

                  依法調解融合理情

                  “剛剛我們調處結束了一起交通事故人身損害賠償糾紛案件,由于涉及人員較多,多元融合式調處機制幫了大忙。”剛坐下,盧干景就向記者談起最近調處成功的一起案件。

                  今年3月,一輛山東牌照半掛車在327國道贛榆區墩尚鎮路段的彎道處撞上一輛江蘇牌照重型卸貨車,致使半掛車車廂傾斜將一輛江蘇牌照教練車砸埋,造成人員傷亡。

                  “事情發生后,按照上級要求,我們立即組建團隊,按照訪調、公調、訴調對接程序介入。根據交警方作出的事故責任認定書,確定了責任人。只有找準了人,才能談后續賠償。”盧干景說。

                  由于涉及人員較多,盧干景和他的團隊首先核實了案情,依法測算賠償費用。在贛榆區法院和專業律師協助下,并在雙方當事人委托律師參與下,測算出最終賠償金額。

                  隨后,盧干景團隊協調了交警、法院配合,督促侵害方抓緊籌措資金。之后,他們多次與涉案當事人家屬談賠償、析利弊,用真情換得真心,最終拿出一個讓各方當事人都滿意的調解方案。

                  “現在區里開了綠色通道,調解中心協調各家單位給予幫助,一個電話就能協調到位。”盧干景說。

                  就在談話間,記者了解到,贛榆區人民調解協會選聘的調解員都是比較熟悉本地風俗民情、有一定調解技巧的相關機關事業單位退休人員,是一支行事正規的“準軍隊”。

                  融合式調處緩訴累

                  “這位調解員就是孫宜霞,是位退休老法官,被我們返聘的。老孫,來給記者介紹一下你的個人調解室。”半小時的路程后,記者見到了盧干景掛在嘴邊的退休老法官孫宜霞。

                  孫宜霞說起話來輕聲慢語,正在給來到調解室的當事人調解糾紛。

                  “我們在立案的時就直接就把案件進行分流,一些相對簡單的婚姻家庭、物業糾紛、醫患糾紛、交通事故損害賠償案件引流到調解工作室,人民調解員用相對柔性的方式把糾紛化解,當事人避免對簿公堂,減輕了我們的壓力,幫了大忙。”見狀,站在一旁的贛榆區法院立案庭庭長王穆亮向記者介紹了起來。

                  此時,記者注意到孫宜霞結束了調解。記者問她:“剛才調解的是什么案件?”

                  “剛才的當事人是來再次確認的,之前已經調解成功了。”孫宜霞慢聲解釋道。

                  “調解室平常都是怎么處理案件?”

                  “在調解室調解的案件一般都是經過雙方當事人同意,在立案時候就可以分流過來,一般是當日即調即結,今年到目前已經調解成功320件,比2017年8月初成立的時候翻了好幾倍。”孫宜霞笑著說道。

                  記者了解到,贛榆區法院不僅有“孫宜霞調解工作室”,還有專門化解“疑難雜癥”的人大代表參與涉訴矛盾化解工作室,以及公益律師服務站、人民調解工作室等。據統計,截至目前,人民調解工作室、孫宜霞調解工作室共受理訴前調解案件1342件,調處成功726件,調解成功率54%。人大代表參與涉訴矛盾化解工作室參與矛盾化解11件,成功化解5件。

                  “多元融合式調處機制在法院的表現就是要讓訴前調解、訴訟調解、人民調解融合起來,積極引導群眾選擇非訴方式處理糾紛,推動矛盾糾紛化解關口前移、重心下沉,讓更多的矛盾糾紛化解在當地,解決在基層。”贛榆區法院院長吳玲坦言。

                  精準分流矛盾糾紛

                  在海州區醫患糾紛調處服務中心主任卞美玲看來,調解是一個為高效、快捷解決化解醫患矛盾的通道。“我們可能只需要幾天時間就可以讓醫患雙方達成協議,簽訂協議后3天內協商好的賠償款就可以到賬。”

                  “成為全省創新試點地區后,除了市區兩級成立工作組,我們還與醫院建立醫調對接機制,與律所建立了律調對接機制,利用視頻實時連線市區各大醫院,進行實時遠程可視化協助,最大限度實現有效化解醫患糾紛的目標。”海州區司法局局長劉亞軍向記者介紹說。

                  記者了解到,連云港在全市89個鄉鎮(街道)全面成立矛盾糾紛調處中心,在公安、信訪、房產物業、法庭、婦聯、僑聯等基層單位設立316個專業派駐調處工作室,在1684個村(社區)組建調委會,健全完善機關、學校、企事業單位、大型集貿市場等人民調解組織,力求第一時間排查、受理、調處最基層矛盾糾紛。

                  為第一時間將矛盾化解在基層,連云港將全市1684個社區(村)劃分為5147個網格,配備網格管理員7805人,并配備“全要素網格通”手機終端,全方位發現上報矛盾糾紛信息,及時有效解決基層矛盾發現難、受理難問題。

                  此外,還在10個縣區、89個鄉鎮街道、864個村社區全部建立視聯中心,實現綜治信息、治安監控、指揮調度、視頻會議、視頻接訪、視頻調解于一體運行的“六張網絡”。

                  為精準分流矛盾糾紛,促進不同性質的矛盾糾紛在不同層級、不同專業的糾紛調處中心間及時準確流轉,連云港還通過“聽證會”、“議事廳”、會診評判等手段調處化解復雜糾紛。同時,籌集專項資金用于縣區的“以獎代補”、調解員工資(報酬)支出,目前經費現已納入市縣兩級財政預算。

                  “我市借鑒學習‘楓橋經驗’,在大調解機制上深化拓展出多元融合式調處機制,就是為了改變以前糾紛調處力量分散、各自為政的局面,以問題為導向,哪里有矛盾糾紛,糾紛調處就向哪里拓展,將能幫助化解矛盾糾紛的各種專業力量擰成一股繩,織就一張無形大網,將矛盾糾紛消滅在最初狀態。”連云港市委常委、政法委書記王立斌說。

                  統計顯示,去年,連云港市信訪工作績效位居全省第二,受到江蘇省政府表彰;涉法涉訴信訪績效位居全省第三,受到江蘇省委政法委表彰。

                  記者手記

                  “集中分散力量,專業人做專業事。”這是記者在采訪中最深的感受。在全面推廣多元融合調處機制后,連云港市將以往分散、孤立的矛盾調處力量擰成一股繩,構建人民調解、司法調解、行政調解“三位一體”運行體系,向矛盾多發易發領域派駐調解室,第一時間受理、調處基層矛盾糾紛。

                  從散兵游勇、各自為戰到專業團隊、整體聯動,多元融合式調處機制讓各方力量合成整體,成為讓矛盾糾紛化解在源頭的利器。正如記者所看到的,這項工程就是“楓橋經驗”在連云港落地后的再發展,它整合了專業力量,針對紛繁復雜的矛盾糾紛對癥下藥,促進各類矛盾糾紛及時調處、就地化解、源頭解決。□丁國鋒 羅莎莎

                最新消息!宋喆等二人職務侵占案一審宣判

                被告人宋喆、修雨樂因犯職務侵占罪,分別被判處有期徒刑六年、三年。

                關禁閉室不給休息還被毆打!少年戒網癮竟身亡

                昨天上午,合肥市中級人民法院公開開庭審理了這起故意傷害罪和非法拘禁罪案。

                用政法新媒體的春天,帶來政法事業的萬紫千紅!

                我們必須為共和國守住中國互聯網的半壁江山!

                這一夜,他們是這座城市最美的“城市之光”

                萬家燈火,他們幫我們默默守候;歲月靜好,他們替我們負重前行。

                重庆时时彩2.3.0安卓
                1. <blockquote id="nq8qd"><sup id="nq8qd"></sup></blockquote>
                    <meter id="nq8qd"><xmp id="nq8qd"></xmp></meter>
                        <code id="nq8qd"></code>
                            1. <blockquote id="nq8qd"><sup id="nq8qd"></sup></blockquote>
                                <meter id="nq8qd"><xmp id="nq8qd"></xmp></meter>
                                    <code id="nq8qd"></code>