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                中共中央政法委員會主辦

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                長安播報

                立足特殊實際 西藏法院執行有妙招

                2018-10-19 09:54  來源:最高人民法院  責任編輯:賈蒙
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                  從空中俯瞰青藏高原,長天遼闊,雪山巍峨,獨特的地理風貌,壯美的神山圣湖,震撼人心。

                  9月25日,記者走進最高人民法院“下基層、走邊疆,我看法院新成就”采風活動的第二站——西藏。

                  5天,在平均海拔三千多米、含氧量不及內陸70%的這片雪域高原,記者們深入西藏法院,看司法為民之花絢麗綻放。

                  跨入信息化建設快車道 “四梁八柱”穩扎雪域高原

                西藏自治區高級人民法院外景

                  “沒有信息化,就沒有現代化。”

                  西藏以雄偉壯觀、神奇瑰麗的自然風光聞名于世,但特殊的地理環境也讓西藏法院工作面臨嚴峻的挑戰,服務半徑大、司法成本高、訴訟周期長等長期困擾西藏法院和訴訟群眾的困難如何解決?信息化建設起步晚、基礎力量薄弱、建設任務艱巨的難題又怎樣破解?  

                西藏高院工作人員向記者介紹信息化建設情況

                  雖然與全國兄弟法院相比,西藏法院的信息化建設起步晚,但是,近三年來,西藏高院順應新一輪科技革命浪潮,緊緊抓住機遇、迎頭趕上,跨入了信息化建設快車道。

                  隨著“天平工程”及其配套項目的建成和投入使用,西藏法院信息化水平得到大幅提升,信息化建設“四梁八柱”框架基本形成,形成了自治區、7個地(市)中院、74個縣(區)法院及部分鄉鎮法庭網內互聯互通、類型較為齊全的信息基礎設施;服務農牧民群眾、服務審判執行、服務司法管理、服務廉潔司法、服務社會治理等五大類業務應用遍布各級法院;全區共建成175個科技法庭,其中涵蓋22個派出法庭,視頻會議、辦公辦案、庭審直播等法院核心業務實現全覆蓋,為司法服務、審判執行和司法管理提供了直接支持,全面實現了以互聯互通為主要特征的信息化2.0版,以數據為中心的信息化3.0版初步形成,智慧法院建設穩步推進。  

                藏漢雙語機器輔助翻譯系統吸引了記者的關注

                  “藏文審判支持系統是保障藏族群眾使用本民族語言文字行使訴訟權利的重要技術支撐。”西藏高院工作人員介紹說,這套系統旨在實現全區法院裁判文書、法院工作報告及相關文件的全文翻譯和格式標準化,目前整句翻譯準確率達到70%以上。

                  “通過信息化建設,降低了人民群眾在訴訟活動中的時間和經濟成本,也節約了工作人員辦案成本。”西藏高院執行法官助理王勇剛對記者說。

                  立足特殊實際 西藏法院執行有妙招

                  執行法官從法院整裝出發到帶被執行人回到法院,總共不到一個小時,這是拉薩市城關區人民法院執行法官的執行速度。9月26日下午,記者見證了該院執行法官在拉薩市某中學進行的一場高效執行。

                  拉薩市城關區法院的執行法官整裝出發

                  近兩年來,西藏全區法院依托執行指揮管理系統,充分運用執行辦案系統、網絡查控系統、失信懲戒系統、網絡拍賣系統等執行信息化網絡系統,實現執行案件網上辦理工作常態化,為提高辦案效率提供了強大的技術支持。借助信息化科技手段,西藏全區各級法院共網上查詢案件12393件、凍結銀行存款6000余萬元、扣劃800余萬元。

                拉薩市城關區法院的執行法官正在辦案

                  此外,西藏各中級、基層法院堅持把最高人民法院普適性要求與西藏法院特殊實際相結合,探索形成了一些經驗做法,比如:針對群眾居住分散、訴訟參與能力低的實際,在依托信息技術推進司法公開、強化輿論宣傳引導的同時,充分發揮車載流動法庭、法院強基惠民駐村工作隊直接面向基層、面向群眾的優勢,用雙語、面對面向基層農牧民群眾公布失信被執行人信息;針對農牧民群眾為被執行人的案件較多的實際,在依法采取常規執行措施的同時,抓住蟲草集中采挖、農畜產品交換、節假日外出務工人員返鄉等時間節點,集中優勢兵力、協調相關部門以凍結蟲草采挖證件、全天候蹲守等方式,全面查找被執行人和被執行財產線索,促進案件執結。

                  在執行法官們的努力下,2018年來截至9月25日,西藏全區法院新收執行案件4809件,已結案件3563件,執行到位金額39808.96萬元,有財產可供執行案件法定期限內實際執結率92.16%;終本率10.29%;2018年終本合格率92.66%,更多勝訴當事人的權益得到有效保障,群眾的獲得感顯著增強。

                  扎根基層、雙語審判 司法為民之花悄然綻放

                  那曲,地處唐古拉山南坡和念青唐古拉山北麓,位于羌塘高原的東端,平均海拔4500米以上。高寒缺氧,氣候干燥,全年大風日100天左右,年平均氣溫為-2.1℃,最冷時可達零下三、四十度。

                  9月27日,記者們從拉薩趕到那曲,雖然剛到仲秋時節,但往返近12個小時的車程中,天空飄著碩大的雪花,放眼望向窗外,是一望無際的深遠。

                G109沿線

                  “那曲一棵樹都沒有,氣候太差,樹木存活不下來。”西藏高院干警普布扎西說。

                  然而,就在樹木都無法扎根的那曲,卻有法院駐村干部扎下根來。

                  2018年,那曲市色尼區人民法院的三名干警組成第七批駐村工作隊,進駐達薩鄉西部的當里村。

                那曲市色尼區當里村

                  當里村屬于高海拔貧困山區,自然條件差,全村由124戶689人組成,駐村工作隊進入當里村后,成立一個村級合作社,總投資100萬元,以6500元一頭牦牛的價格購入50頭牦牛,剩余款項用于創建牲畜暖棚。該村級合作社主要經營牧業產品,即牦牛奶、酥油、酸奶等,產品所得款項受益人為全村32戶建檔立卡貧困戶,25個建檔立卡的貧困戶人員獲得了合作社工作崗位,成功解決了他們的就業問題。

                駐村干警在接受記者采訪

                  越是環境艱難,越需要精神的滋養。為了改善艱苦地區群眾的生產生活,西藏各級法院干警遠離家人、朋友和熟悉的工作、生活環境,舍小家、顧大家、安下心、撲下身、扎下根,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,實施了一系列實事好事項目:?

                墻上整齊擺放著駐村干警各項工作的記錄

                  —— 為解決普瑪村每年35名以上3至6歲的兒童無法接受學前教育的現狀,在工作隊積極努力協調下,在市、縣教育部門大力支持下,投資190萬元的普瑪村幼兒園項目于10月8日正式落地實施。

                  ——在唐如村,通過組織村民自籌、村委會貸款、工作隊扶持三種渠道籌集資金24萬元,新建9個溫室蔬菜大棚,麻亞村精心管理蔬菜大棚,改善群眾單一飲食結構,發展蔬菜經濟。

                  ——對孜康村,從自治區藏藥廠爭取來價值近2萬元用于治療常見多發疾病的藥品,免費發放給村民……

                  在積極改善群眾生活的同時,西藏法院干警們積極通過審判工作開展司法服務。

                巡回審判吸引了周圍的牧民前來觀看

                  9月28日,雪山下,一場雙語巡回審判在那曲的草場上有條不紊地進行。與內地審判不同,這里的法官用藏語開庭,與牧民用藏語交談,整個審判活動,法官與當事人溝通順暢。

                  “從送達到開庭,無論是庭上的審判活動還是庭下調解,法官都是用我們聽得懂的話,使我們能夠及時了解案情,彼此之間也能準確表達意愿,老百姓打起官司來很是便利。”當事人尼瑪對西藏的雙語法官這樣稱道。

                  雙語庭審場景只是藏區雙語審判工作的一個縮影。

                扎西法官在翻譯黨員紀律條例

                  扎西,原為白朗縣人民法院民事審判庭庭長,后來被借調到西藏高院編譯處,負責雙語法官培訓系列教材的編撰工作。

                  2015年,藏漢雙語法官培訓系列教材《法律術語》《裁判文書》和《藏語文》出版發行。2017年,《民事訴訟文書樣式(藏漢雙語對照版)》(上下冊)出版。目前,西藏高院翻譯組已經承擔完成了578萬字的翻譯編撰工作,為藏漢雙語培訓發揮了重要的基礎性作用。

                  

                《民事訴訟文書樣式(藏漢雙語對照版)》

                  2013年7月,經最高人民法院批準,西藏設立了全國藏漢雙語法官西藏培訓基地。2013年以來,先后開展了全區法院藏漢雙語骨干法官培訓、書記員雙語培訓、民事、刑事雙語法官培訓、人民陪審員雙語培訓、雙語裁判文書制作等各類雙語培訓班15期近1000余人。2015年至2018年先后舉辦了四期全國藏漢雙語法官培訓班、一期全國法院藏漢雙語法官培訓教材編寫研討班,西藏法院和四川、云南、甘肅、青海四省藏區法院共352名藏漢雙語法官參加了四期培訓和研討班。

                全國藏漢雙語法官西藏培訓基地

                  來自那曲的學員多吉才讓不無感慨地表示:“通過培訓,我們系統學習了藏語文法律術語翻譯方面的基本規范和翻譯技巧,能夠比較熟練規范翻譯常用的法律術語,通過課堂教學和雙語庭審觀摩,藏漢雙語開庭技能得到新的提升,藏語裁判文書制作得到規范。”

                他用生命讓炸彈沉默,我們應該記住他的名字!

                一場虛驚,就是他祈禱的最好結果。

                受賄超1.26億元!河北人大常委會原副主任張杰輝...

                張杰輝進行了最后陳述,當庭表示認罪悔罪。

                用政法新媒體的春天,帶來政法事業的萬紫千紅!

                我們必須為共和國守住中國互聯網的半壁江山!

                這一夜,他們是這座城市最美的“城市之光”

                萬家燈火,他們幫我們默默守候;歲月靜好,他們替我們負重前行。

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