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                中共中央政法委员会主办

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                长安播报

                立足特殊实际 西藏法院执行有妙招

                2018-10-19 09:54  来源:最高人民法院  责任编辑:贾蒙
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                  从空中俯瞰青藏高原,长天辽阔,雪山巍峨,独特的地理风貌,壮美的神山圣湖,震撼人心。

                  9月25日,记者走进最高人民法院“下基层、走边疆,我看法院新成就”采风活动的第二站——西藏。

                  5天,在平均海拔三千多米、含氧量不及内陆70%的这片雪域高原,记者们深入西藏法院,?#27492;?#27861;为民之花绚丽绽放。

                  跨入信息化建设快车道 “四梁八柱”稳扎雪域高原

                西藏自治区高级人民法院外景

                  “没?#34892;?#24687;化,就没有?#25191;?#21270;。”

                  西藏以雄伟壮观、神奇瑰丽的自然风光闻名于世,但特殊的地理环境也让西藏法院工作面临严峻的挑战,服务半径大、司法成本高、诉?#29616;?#26399;长等长期困扰西藏法院和诉讼群众的困难如何解决?信息化建设起步晚、基础力量薄弱、建设任务艰巨的难题又怎样破解?  

                西藏高院工作人员向记者介绍信息化建设情况

                  虽然与全国兄弟法院相比,西藏法院的信息化建设起步晚,但是,近三年来,西藏高院顺应新一轮科技革命浪?#20445;?#32039;紧抓住机遇、迎头赶上,跨入了信息化建设快车道。

                  随着“天?#28966;?#31243;”及其配套项目的建成和投入使用,西藏法院信息化水平得到大幅提升,信息化建设“四梁八柱”框架基本形成,形成了自治区、7个地(市)中院、74个县(区)法院?#23433;?#20998;乡镇法庭网内互联互通、类型较为齐全的信息基础设施?#29615;?#21153;农牧民群众、服务审判执行、服务司法管理、服务廉洁司法、服务社会治理等五大类业务应用遍布各级法院;全区共建成175个科技法庭,其中涵盖22个派出法庭,视频会议、办公办案、庭审直播等法院核心业务实现全覆盖,为司法服务、审判执行和司法管理提供了直接支持,全面实?#33267;?#20197;互联互通为主要特征的信息化2.0版,以数据为?#34892;?#30340;信息化3.0版初步形成,智慧法院建设稳步推进。  

                藏?#26680;?#35821;机器辅助翻译系统吸引了记者的关注

                  “藏文审?#20804;?#25345;系统是保障藏族群众使用本民族语言文字行使诉讼权利的重要?#38469;?#25903;撑。”西藏高院工作人员介绍说,这套系统旨在实现全区法院裁判文书、法院工作报告及相关文件的全文翻译和格式标准化,目前整句翻译准确率达到70%以上。

                  “通过信息化建设,降低了人民群众在诉讼活动中的时间和经济成本,也节约了工作人员办案成本。”西藏高院执行法官助理王勇刚对记者说。

                  立足特殊实际 西藏法院执行有妙招

                  执行法官从法院整装出发到带被执行人回到法院,总共不到一个小?#20445;?#36825;是拉萨市城关区人民法院执行法官的执行速度。9月26日下午,记者见证了该院执行法官在拉萨市某中学进行的一场高效执行。

                  拉萨市城关区法院的执行法官整装出发

                  近两年来,西藏全区法院依托执行指挥管理系统,充分运用执行办案系统、网络查控系统、失信惩戒系统、网络拍卖系统等执行信息化网络系统,实现执行案件网上办理工作常态化,为提高办案效率提供了强大的?#38469;?#25903;持。借助信息化科?#38469;?#27573;,西藏全区各级法院共网上查询案件12393件、冻结银行存款6000余万元、扣划800余万元。

                拉萨市城关区法院的执行法官正在办案

                  此外,西藏各中级、基层法院坚持把最高人民法院普?#24066;?#35201;求与西藏法院特殊实际相结合,探索形成了一些经验做法,?#28909;紓?#38024;对群众居住分散、诉讼参与能力低的实际,在依?#34892;?#24687;?#38469;?#25512;进司法公开、强化舆论宣传引导的同?#20445;?#20805;分发挥车载流动法庭、法院强基惠民驻村工作队直?#29992;?#21521;基层、面向群众的优势,用双语、面对面向基层农牧民群众公?#38469;?#20449;被执行人信息;针对农牧民群众为被执行人的案件较多的实际,在依法采取常规执行措施的同?#20445;?#25235;住虫草集中采挖、农畜产?#26041;换弧?#33410;假日外出务工人员返乡等时间节点,集中优势兵力、协调相关部门以冻结虫草采挖证件、全天候蹲守等方式,全面查找被执行人和被执行财产线索,促进案件执结。

                  在执行法官们的努力下,2018年来截至9月25日,西藏全区法院新收执行案件4809件,已结案件3563件,执行到位金额39808.96万元,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率92.16%;终本率10.29%;2018年终本合格率92.66%,更多胜诉当事人的权益得?#25509;行?#20445;障,群众的获得感显著增强。

                  扎根基层、双语审判 司法为民之花悄然绽放

                  那曲,地处唐古拉山南坡和念青唐古拉山北麓,位于羌塘高原的东端,平均海拔4500米以上。高寒缺氧,气候干燥,全年大风日100天左右,年平均气温为-2.1℃,最冷时可达零下三、四十度。

                  9月27日,记者们从拉萨赶到那曲,虽然刚到仲秋时节,但往返近12个小时的车程中,天空飘着硕大的雪花,放眼望向窗外,是一望无?#23454;?#28145;远。

                G109沿线

                  “那曲一棵树都没有,气候太差,树木存活不下来。”西藏高院干警普布扎西说。

                  然而,就在树?#24452;?#26080;法扎根的那曲,却有法院驻村干部扎下根来。

                  2018年,那曲市色尼区人民法院的三名干警组成第七批驻村工作队,进驻达萨乡西部的当里村。

                那曲市色尼区当里村

                  当里村属于高海拔?#29420;?#23665;区,自然条件差,全村由124户689人组成,驻村工作队进入当里村后,成立一个村级合作社,总投资100万元,以6500元一头牦牛的价格购入50头牦牛,剩余款项用于创建牲畜暖棚。该村级合作社主要经营牧业产品,即牦牛奶、酥油、酸奶等,产品所得款项受益人为全村32户建档立卡?#29420;?#25143;,25个建档立卡的?#29420;?#25143;人员获得了合作社工作岗位,成功解决了他们的就业问题。

                驻村干警在接受记者采访

                  越是环境艰难,越需要精神的滋养。为了改善艰苦地区群众的生产生活,西藏各级法院干警?#29420;?#23478;人、朋友和熟悉的工作、生活环境,舍小家、顾大家、安下心、扑下身、扎下根,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实施了一系列实事好事项目:?

                墙上整齐摆放着驻村干警各项工作的记录

                  —— 为解决普玛村每年35名以上3至6岁的儿童无法接受学前教育的现状,在工作队积极努力协调下,在市、县教育部门大力支持下,投资190万元的普玛村幼儿园项目于10月8日正式落地实施。

                  ——在唐如村,通过组织村民自筹、村委会贷款、工作队扶持三?#26234;?#36947;筹集?#24335;?4万元,新建9个?#29575;?#34092;菜大棚,麻亚村精心管理蔬菜大棚,改善群众单一饮食结构,发展蔬?#21496;?#27982;。

                  ——对孜康村,从自治区藏药厂争取来价值近2万元用于治疗常见多发疾病的药品,免费发放给村民……

                  在积极改善群众生活的同?#20445;?#35199;藏法院干警们积极通过审判工作开展司法服务。

                ?#19981;?#23457;?#24418;?#24341;了周围的牧民前来观看

                  9月28日,雪山下,一场双语?#19981;?#23457;判在那曲的草场上有条不紊地进行。与内地审判不同,这里的法官用藏语开庭,与牧民用藏语交?#31119;?#25972;个审判活动,法官与当事人沟通顺畅。

                  “从送达到开庭,无论是庭上的审判活动还是庭下调解,法官?#38469;?#29992;我们听得懂的话,使我们能够及时了解案情,彼此之间也能准确表达意?#31119;?#32769;百姓打起官司来很是便利。”当事?#22235;?#29595;对西藏的双语法官这样称道。

                  双语庭审场景只是藏区双语审判工作的一个缩影。

                扎西法官在翻译党员纪律条例

                  扎西,原为白朗县人民法院民事审判庭庭长,后来被借调到西藏高院编译处,负责双语法官培训系列教材的编撰工作。

                  2015年,藏?#26680;?#35821;法官培训系列教材《法律术语》《裁判文书》和《藏语文》出版发行。2017年,《民事诉讼文书样式(藏?#26680;?#35821;对照版)》(上下册)出版。目前,西藏高院翻译组已经承担完成了578万字的翻译编撰工作,为藏?#26680;?#35821;培训发挥了重要的基础性作用。

                  

                《民事诉讼文书样式(藏?#26680;?#35821;对照版)》

                  2013年7月,经最高人民法院批准,西藏设立了全国藏?#26680;?#35821;法官西藏培训基地。2013年以来,?#32676;?#24320;展了全区法院藏?#26680;?#35821;骨干法官培训、书记员双语培训、民事、刑事双语法官培训、人民陪审员双语培训、双语裁判文书制作等各类双语培训班15期近1000余人。2015年至2018年?#32676;?#20030;办了四期全国藏?#26680;?#35821;法官培训班、一期全国法院藏?#26680;?#35821;法官培训教材编写研讨班,西藏法院和四川、云南、甘肃、青海四省藏区法院共352名藏?#26680;?#35821;法官参加了四期培训和研讨班。

                全国藏?#26680;?#35821;法官西藏培训基地

                  来自那曲的学员多吉才让不无感慨地表示:“通过培训,我们系统学习了藏语文法律术语翻译方面的基本规范?#22836;?#35793;?#35760;桑?#33021;够比较熟练规范翻译常用的法律术语,通过课堂教学和双语庭审观摩,藏?#26680;?#35821;开庭技能得到新的提升,藏语裁判文书制作得?#28966;?#33539;。”

                他用生命让炸弹沉默,我们应该记住他的名字!

                一场虚惊,就是他祈祷的最好结果。

                受贿超1.26亿元!河北人大常委会原副主任张杰辉...

                张杰辉进行了最后?#29575;觶?#24403;庭表示认罪悔罪。

                用政法新媒体的春天,带来政法事业的万紫千红!

                我们必须为共和国守住中国互联网的半壁江山!

                这一夜,他们是这座城市最美的“城市之光”

                万?#19994;?#28779;,他们帮我们默默守候;岁月静好,他们替我们负重前行。

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